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“前腐后继”当反思用人失察

2018-9-4 03:16

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10日,云南省纪委消息,昆明市委书记高劲松涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。至此,不到一年时间,昆明三任市委书记先后落马。他们分别是仇和、张田欣和高劲松。(4月12日新华网)


天无常形,人无常势。说来还真是个笑话,20多天前,也就是今年3月15日晚,昆明市委召开常委会议,通报中央关于仇和涉嫌严重违纪违法问题进行组织调查的决定,时任昆明市委书记的高劲松主持会议并强调“坚决拥护中央对仇和调查决定”,同时告诫与会人员要“争做勤廉双优的好干部”。一转眼,高劲松自身又成了被组织调查的对象,角色的迅速反转,让人再一次领教了双面官员“台上大谈反腐、台下大搞腐败”的“精彩演出”。


掐指一算,短短几年间,从仇和到张田欣,再到高劲松,昆明市居然连续三任主要领导倒掉了。由此,有人推断昆明的“土壤”有问题,导致其成了腐败重灾区。在我看来,三任市委书记“前腐后继”与昆明这个地方的关系未必大;刻意突出“昆明”,对昆明并不公平。尤其是高劲松,他主政昆明不过8个月,其腐败轨迹与昆明未必存在交集——“前腐后继”既不是规律,也不是魔咒,它只是中央重拳反腐下的必然耦合,亦是多位腐败官员咎由自取的命运叠加现象。


因此,关注“前腐后继”的焦点不在昆明官场,而在“带病提拔”:“问题官员”落马后的继任者为何又是“问题官员”,这种用人失察现象是怎样产生的?解答这个问题恐怕比处理“问题官员”更重要,这也是跳出“前腐后继”的怪圈根本举措之一——近年来,考察失真失实、“带病提拔”“带病上岗”等问题时有发生,干部群众对此深恶痛绝。就在今年初,山西省委书记王儒林面对山西当时空缺3位市委书记、16位县委书记、13位县长岗位时就提到,“这些岗位不能长期空缺,但是也不能今天提上来,明天又进去了。”如今,高劲松的落马再次证明用人失察问题是中国政治生态的一个毒瘤,且仍然需要下大功夫去解决。


或许从高劲松身上,我们并不难找到用人失察的主要原因。据传高劲松在曲靖任职,而且口碑一般,当时从曲靖调入昆明补任书记,是因前云南省委某主要领导“力排众议”。很明显,如果当时高度重视高劲松“口碑一般”,并由此进行深入考察、调查,恐怕张田欣的继任者也不至于这么短命。可惜的是,高劲松在担任昆明市委书记问题上因为“力排众议”而“说你行不行也行”,这种在选人用人问题上的少数人说了算,导致用人失察也就不足为奇了。尽管我们目前无法获知在重用高劲松过程中究竟是谁在“力排众议”,也不知道这一过程有无腐败,但作为选任和监督干部中的主要负责人,显然应承担失察之责,他既没有把好“入口”关,也未能发挥主要领导在党风廉政建设中的“第一责任人”作用。


值得一提的是,今年初中央印发的《党政领导干部选拔任用工作条例》明确指出,凡用人失察失误造成严重后果的……追究党委(党组)主要领导成员、有关领导成员、组织(人事)部门和纪检监察机关有关领导成员以及其他直接责任人的责任。人们注意到,新条例在选人用人问责方面,追究情形更具体了,责任主体更明确了。


诚然,有权必有责,用权受监督,失职要问责,违法要追究。严防用人失察,必须强化问责、动真碰硬,让权责对等,使组织纪律成为带电高压线;也只有把责任融入选人用人的每一个环节、每一个领导干部心中,构筑防治用人腐败的坚固防火墙。试想,若一个地方只要出现了一例“带病提拔”问题,就严肃追究选人者、把关者、用人者的失察之责,“前腐后继”现象自然能够得到有效遏制。



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